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5月31日，广州市白云区召开加快推进“两个健康”示范区十条措施新闻通气会。近日，白云区印发了《关于加快推进“两个健康”示范区创建的十条措施》和《白云区创建“两个健康”示范区工作方案》，标志着“两个健康”示范区创建工作正式启动。

广州正率先创建省“两个健康”示范城市，以区为主体，创建一批特色鲜明的国家级或省级示范区、示范点。中央、省、市统战部、工商联对白云“两个健康”工作十分重视和支持，去年推动首家“全国工商联民营企业科技创新示范基地”在广州民营科技园揭牌，要求白云打造民营经济高质量发展标杆，为全省、全国民营经济发展做出试点示范。

《十条措施》有哪些亮点？如何助力民营企业的发展以及民营企业家的成长？白云区相关职能部门如何落实《十条措施》，助力白云区非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长？

白云区委统战部:

实施“云商护航工程”，政企沟通常态化多元化

“白云区提炼了十项与民营企业和民营企业家息息相关的品牌亮点工作，形成《十条措施》，通过打造‘两个体系’，建立‘两个机制’，实施‘三个工程’，擦亮‘三个品牌’，推动白云区非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长。”白云区委统战部副部长、白云区工商联党组书记孙志辉在会上介绍称。

白云区聚焦政企常态化沟通联系，建立区领导挂点联系民营企业、商会、民营企业党组织的工作制度，主动问需于企、问计于企、问政于企。此外，聚焦民营企业家合法权益保护，实施“云商护航工程”，建立政法系统与民营企业的双向常态互动机制。

“《十条措施》对于激活整个民营企业，整个营商环境来讲，真的是一剂强心针。每一条我觉得很精准地切中了当下白云民营企业的需求。”白云区工商联执委、龙归街商会执行会长、华商林李黎（前海·广州）联营律师事务所主任李万秋表示。

李万秋认为，“白云区时尚产业发达，广州设计之都和广州时尚之都正在快速崛起，活跃着很多国潮品牌，在保护知识产权方面需求很大。《十条措施》第六条实施‘云商护航工程’，打造‘政法惠企直通车’，建立双向常态化互动机制，第一时间掌握企业涉法需求，畅通了民营企业依法维权绿色通道。这些举措有利于打造白云品牌、提升白云区形象，非常鼓舞人心。 ”

孙志辉还透露，“白云区将实施‘新云商培养工程’，每年遴选50名白云区在行业中处于领先地位和具有良好发展潜力的年轻一代民营企业家进行重点培养，对表现优秀的学员进一步提升参政议政能力，引导健康成长。”

白云区启动创建“两个健康”示范区，发布“十条措施”

白云区科工商信局:

打造五大核心科技项目，构建“5+N+X”科技创新平台体系

创新是引领发展的第一动力，白云区在创建“两个健康”示范区过程中，白云区科技工业商务和信息化局将采取什么措施强化科技创新体系为民营经济赋能？

白云区科技工业商务和信息化局党组书记、局长郁菊青介绍称，“近年来，白云区坚持贯彻创新驱动发展战略，以科技创新带动产业转型，科技创新强区建设取得阶段成效，接下来，我们计划通过四项措施强化科技引领，助力‘两个健康’示范区建设”。

“我们将以华为广州研发中心、广东省新兴激光等离子体技术研究院、粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心、白云美湾化妆品国际研究院、广东省超高清视频前端系统创新中心5个重大科技项目为核心，以公共创新平台、高校和科研机构以及企业研究中心为依托，强化‘5+N+X’科技创新平台体系。”郁菊青表示。

白云区科工商信局将聚焦激光及等离子体、类脑科学、智能汽车、新一代信息技术等未来产业领域，建设新一批高水平研发机构，带动企业特别是民营企业加大研发，力争5年内白云区实现全社会R&D投入总量翻一番。

广州白云：打造五大核心科技项目，构建“5+N+X”科技创新平台体系

白云区发展和改革局:

打出金融惠企组合拳，企业上市最高扶持1300万

在金融支持民营企业发展壮大方面，白云区推出了哪些具体举措？白云区发展和改革局党组成员、副局长陈英涛指出:“我们打出了一套金融惠企政策组合拳，全力推动民营经济发展，做好疫情防控和经济社会发展金融服务工作。”

针对中小企业普遍缺乏有效抵押物、融资难融资贵等问题，白云区推出了“政企银保投”合作贷款模式。“这是白云区首创，也是广州各区中的第一个。”陈英涛透露，“‘政企银保投’体系已为区内中小微企业投放担保扶持专项资金超1.4亿元。我们未来的目标是依托‘政企银保投’体系，每年撬动信贷资金10亿元以上，惠及200家以上的中小企业，支持中小企业健康发展。”

在鼓励企业通过资本市场发展壮大方面，白云区为充分发挥民营企业家积极性创造性，2021年11月印发了《广州市白云区推动企业通过资本市场融资加快发展若干规定》，对单家企业上市的扶持资金最高可达1300万元，金额在广州市各区中名列前茅。

陈英涛说道:“截至目前，白云区推动了呈和科技、白云电器、通达电气等一批优质民营企业上市融资发展，已累计兑现上市扶持资金近1600万元，近期将兑现上市扶持资金1400万元。”

“《十条措施》给我们民营企业送来了春风，在当下的经济形势下，无疑是雪中送炭。”广州市白云化工实业有限公司董事长钟振林向记者表示，“当前白云化工正在推进上市，《十条措施》提出‘打造金融惠企服务体系’对我们非常有帮助，白云区鼓励企业通过资本市场发展壮大，积极兑现上市扶持政策，给予资金支持，大大地加快我们的上市进度。”

白云打出金融惠企组合拳，企业上市最高扶持1300万

白云区政数局:

足不出园就近办，加快建设市政务服务中心民科园分中心

营商环境的构筑离不开政务服务，目前，广州民营科技园内正在建设政务服务中心，白云将采取哪些举措优化营商环境，推动“两个健康”发展？

近年来，白云区推行“不跑少跑，一次办好”政务服务改革，打造了“一窗受理，集成服务”、工程建设项目联合审批、企业开办“一网通办，一窗通取”等政务服务品牌，为市场主体发展提供了良好营商环境。截至2021年底，白云区市场主体超49万户，市场主体总量位居全市第二，其中绝大多数为民营企业，成为推动经济社会发展的重要力量。

在白云区，广州民营科技园是民营经济发展的主战场。白云区政务服务数据管理局党组书记、局长靳笛表示，“我们正在广州民营科技园内建设市政务服务中心民科园分中心，把政务服务延伸至园区，让民营企业办事更加省心便利。实现企业各类事项‘就近办’、全天候服务‘不打烊’、惠企事项办理‘一站式’、政务中心办事‘一码通’等服务功能。”

足不出园就近办，白云加快广州市政务服务中心民科园分中心建设

民科园管委会:

实施国家级专精特新企业倍增计划

广州民营科技园（下称“民科园”）是白云区“一园一城一示范区”等重大发展平台之一，是推进民营经济改革创新发展的主战场。经过20多年发展，园区集聚了4700多家优质民营企业，形成了未来产业、轨道交通、美丽健康、智能家居四大主导产业。2021年省委深改委推进民科园改革创新以来，在全国工商联和省、市支持指导下，全区上下协同，园区获评首个“全国工商联民营企业科技创新示范基地”。

“2021年，园区的营业收入首次突破千亿元，工业产值连续7年保持两位数增长，‘两个健康’工作成效明显。就创建“两个健康”示范区的具体举措，我们坚持‘民营、科技’两条主线，重点推进3方面工作。”广州民营科技园管委会党组副书记、主任高荣志介绍说。

科学技术是第一生产力。民科园设立科技成果转化、科技基础条件、知识产权保护服务平台，为企业科技创新提供支撑。高荣志透露，“在支持优质企业加速成长，加强创成型企业培育方面，民科园计划推动国家级专精特新企业倍增，力争2024年末高新技术企业达到500家、专精特新企业达到150家。”

广州正率先创建省“两个健康”示范城市，以区为主体，创建一批特色鲜明的国家级或省级示范区、示范点。去年，在中央、省、市统战部、工商联的推动下，首家“全国工商联民营企业科技创新示范基地”在广州民营科技园揭牌。白云正全力打造民营经济高质量发展标杆，为全省、全国民营经济发展作出试点示范。

广州民营科技园：实施国家级专精特新企业倍增计划

【南方日报记者】谭超

【撰文】梅雅玲

【通讯员】云宣

【摄影】谭札烽

【作者】 谭超；梅雅玲

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端