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日前，白云区文化广电旅游体育局印发《广州市白云区促进文化旅游体育产业发展办法》（以下简称《办法》）。该办法是白云区扎实推进文化强区建设“1+3”系列政策文件中的配套文件，立足白云特色优势，设立白云区文旅体产业专项扶持资金，聚焦创意设计、电子竞技、文旅融合、体育旅游、文旅新业态等重点领域开展扶持，引导企业做大做强、提质增效，推进白云文化旅游体育产业高质量发展。该办法将于2023年9月17日起施行，试行一年。

驱动原创生产，作品最高可获100万元奖励

《办法》在鼓励企业提质增效、支持原创内容生产、推动产业创新上，提出了明确的扶持举措。在鼓励企业提质增效方面，对文化企业、景区、酒店和民宿、旅行社、体育产业示范基地等，均实行不同程度的资金扶持或给予一次性奖励。

《办法》提出，对获得“全国文化企业30强”“广州文化企业30强”称号的文化企业，分别给予50万元、20万元的一次性资金扶持；对首次评为国家5A级、4A级、3A级旅游景区的旅游企业，分别给予300万元、200万元、50万元一次性奖励；对新增的首次评定为五星级、四星级旅游饭店的，分别给予一次性奖励100万元、50万元；对首次评定的国家级体育产业示范基地、示范单位、示范项目，分别给予50万元、30万元、20万元的一次性奖励等。

“当前，白云区原创内容生产方面较为薄弱，为此，我们专门研究了关于支持原创内容生产的政策，希望鼓励音乐、动漫、影视、文学、视听等原创作品更多地涌现出来，实现百花齐放。”白云区文化广电旅游体育局相关负责人如是说。

其中《办法》提出，对区内企业作为第一出品方的原创影视作品并在中央电视台、省级卫视首次播出的，分别给予每部作品100万元、50万元资金补助。在全国院线首映的原创电影作品，票房达到5000万元以上的，给予一次性50万元奖励；票房达到1亿元以上的，给予一次性100万元奖励。

与此同时，原创作品发布在国家主管部门颁发资质的新媒体平台上，实际分成收入在100万元以上的，按实际收入进行补助，每部作品补助额最高不超过50万元；原创作品获得国际级、国家级、省级奖项的企业或机构，分别给予每部作品一次性50万元、20万元、10万元奖励。

在推进产业创新方面，《办法》提出，对通过国家高新技术企业认定的文旅体企业，一次性给予10万元奖励。支持文旅体产业数字化发展，对上一年度实际投入费用达100万元及以上，且基于5G、超高清、虚拟现实等高新技术开展的智慧展馆、智慧旅游景区、智慧酒店、智慧体育馆等项目和平台，经评审，每个项目按其上一年度实际投入费用的30%给予最高100万元一次性补贴。

扶持新兴业态，引导电子竞技产业集聚发展

当下，越来越多的文化新业态钻进了年轻人的视野和生活，无疑也是最有活力、发展前景最好的产业之一。《办法》提出，鼓励文化消费创新空间建设。在白云区新建“互联网+”“电影+”“音乐+”“书店+”“演艺+”“艺术+”等文化消费创新空间的，单个项目根据不超过项目实际固定资产投资额的30%，给予最高不超过30万元的支持。每家企业每年度所获此项扶持最高不超过30万元。

当前，白云区也正在大力推进“一园两城三都四区”建设，为了大力推进广州民营科技园、白云湖数字科技城建设，《办法》提出鼓励电竞相关企业、项目、俱乐部入驻广州民营科技园、白云湖数字科技城，形成集聚发展态势，对投资额在500万元以上的电竞产业项目，按投资额5%、最高不超过100万元予以资金扶持。

同时，白云区鼓励电竞场馆举办大型电竞赛事。《办法》提出，对在白云区建设或改建的电竞赛事专业场馆，按《电子竞技场馆建设标准》评定达到C级以上，并成功举办大型电竞赛事（省级以上）一次以上（含一次）的，根据不超过项目实际固定资产投资额的15%，给予最高不超过50万元的支持。

针对时兴的元宇宙技术，《办法》提出，鼓励企业推动元宇宙技术与实体经济和社会民生的深度融合，探索工业元宇宙、数字岭南风情、数字创意、数字文旅、数字艺术品交易等元宇宙应用场景。遴选应用示范项目按其实际投资额的30％给予一次性补贴，最高不超过200万元。

此外，《办法》对文旅载体运营、文旅体重点活动举办、非遗活化等方面也明确了扶持举措。其中，对首次认定的国家、省、市级文化产业示范园区（基地），国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、省级文化和旅游融合发展示范区，国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区，国家级、省级文化和科技融合示范基地，国家旅游科技示范园区以及博物馆建设等，给予20万元到300万元不等的一次性奖励。

鼓励大师落户，文创人才最高资助200万元

千秋基业，人才为先。《办法》在引进文旅体人才方面明确，在白云区注册的文旅体企业所引进的海内外文化、旅游、体育人才，在享受市提供的各类优惠政策基础上，可根据相关文件要求，申请广州市人才绿卡、云聚英才卡等市、区相关人才政策支持，享受人才落户、子女入学、医疗保健、住房保障等服务保障。

同时，《办法》提出鼓励文创大师落户，对获得创意设计类（IF、红点、IDEA、红星奖等）、游戏类（金摇杆奖、TGA、金手指奖等）、影视类（奥斯卡金像奖、国际A类电影节主要奖项、金球奖、英国电影学院奖、艾美奖、“五个一工程”奖、华表奖、金鸡奖、百花奖、金像奖、金马奖、飞天奖等）、动漫类（奥斯卡金像奖、安妮奖、国际A类电影节或国际知名动漫节主要奖项、金龙奖等）国内外重大奖项的文创个人或团队，带着拥有自主知识产权的文创项目和文创品牌落地白云区，并在白云区设立与所获奖项同领域的法人企业的，给予最高不超过200万元资金补助；对获得上述奖项提名的文创个人或团队，带着拥有自主知识产权的文创项目和文创品牌落地白云区，并在白云区设立与所获奖项同领域的法人企业的，给予最高不超过100万元资金补助。

除此之外，《办法》也明确阐述了金融支持和用地保障方面的政策。其中，对文旅体企业用于文旅体项目开发的贷款，根据项目水平和贷款规模，经审核符合条件的，按照贷款金额的同期贷款基准利率部分（不超过当年实际付息金额）的50%予以贴息，最多补贴两年，且总额不超过60万元。对已列入发展改革部门年度省、市重点建设项目的文化旅游体育项目，在国土空间规划、年度土地利用计划给予支持，优先安排用地指标，及时报批、及时供地。

据悉，《办法》将试行一年，自2023年9月17日起施行，旨在引导文旅体企业做大做强、提质增效，推进白云文化旅游体育产业高质量发展。

【南方+记者】谭超

【通讯员】陈淑娴 黎述球

【作者】 谭超

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端